预算原则主要包括以下几点:
公开性:
预算及其执行情况需要向公众公开,接受民众的监督。
可靠性:
收支项目的数字指标必须基于充分和可靠的数据,不能基于假设或估算。
完整性:
所有应纳入预算的财政收支必须反映在预算中,不得设立预算外账户。
统一性:
所有地方政府的预算需和中央预算一起构成统一的国家预算体系。
年度性:
预算通常以一年为周期进行编制和执行。
目标一致性:
预算编制应与政府的整体目标和战略相一致,推动实现长期目标。
可行性:
预算目标和预期结果需要是合理的、可实现的,并考虑到资源的可用性。
经济效益原则:
预算编制应追求经济效益最大化,并在收入和成本之间保持平衡。
可控性:
预算目标和计划应具有可控性,确保预算执行层或部门能够管理和控制。
合法性原则:
要符合《预算法》和国家其它法律法规。
真实性原则:
对每一项收支项目的数字指标运用科学合理的方法加以测算,力求各项收支数据真实准确。
稳妥性原则:
部门预算的编制要做的稳妥可靠。
重点性原则:
安排项目支出,先重点、急需项目,后一般项目。
动态平衡原则:
由于预算的内容受政策、目标、经济环境等多种因素的影响,因此,预算的编制应注重动态平衡,使预算中的收支平衡,从而达到经济效益的最大化。
科学决策原则:
尽管预算的编制可能会受多种因素的影响,但是,应该根据客观数据在分析和评估的基础上,科学决策,以确保未来预算的可操作性和预期的结果。
风险管理原则:
预算编制应考虑各种风险因素,制定相应的风险管理措施,确保预算的风险可控性。
可持续发展原则:
预算编制应考虑环境保护和资源可持续利用的问题,推动经济发展与环境保护的协调发展。
这些原则共同构成了政府预算编制和执行的框架,以确保财政资源的有效利用和公共财政目标的实现。
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