“包括但不限于”这个短语的意思是指 所包含的种类或范围不仅包括了明确列出的几种情况，还可能包括其他性质上相同或相似但没有具体列明的情况。这个短语在法律文本和合同条款中特别常见，作为一种兜底表述，用来确保所有可能的情况都被考虑到，从而避免因未列举到的情况而产生的争议。
具体来说，“包括但不限于”可以有以下几种理解：
包括指定内容，但不限于指定内容：
这意味着明确列出的内容是必须包括的，但除此之外，还可能存在其他未列出的相关内容或情形。
列举加兜底：
在合同或协议中，通常会先列举几种具体的情况，然后使用“包括但不限于”来表示除了这些列举的情况外，还可能存在其他未列举的类似情况。
法律术语：
在法律文本中，“包括但不限于”是一个常用的兜底术语，用来表示某些条款或规定不仅涵盖了列明的几种情况，还可能包括其他未明确列出但与列明事项性质相同或相似的情况。
综上所述，“包括但不限于”是一个包含但不仅限于指定内容的表述，用于确保在合同或协议中涵盖所有可能的情况，避免因未列举到的情况而产生的争议。
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