拆旧复垦是指 建设用地所有权人依据国土空间规划，对废弃、闲置、空闲的存量建设用地采取整治措施，使其达到农用地利用状态的行为。这一过程旨在优化生产、生活、生态空间格局，促进城乡要素平等交换和双向流动，支持全域土地综合整治，并助力“百千万工程”。
具体而言，拆旧复垦包括以下几个方面的内容：
废弃、闲置、空闲的存量建设用地：
这些土地包括因各种原因不再用于建设的土地，如废弃的宅基地、空心村等。
整治措施：
通过土地平整、农田水利及田间道路规划等手段，使这些土地达到农用地利用标准。
依据国土空间规划：
拆旧复垦工作必须符合国家和地方的国土空间规划要求。
达到农用地利用状态：
整治后的土地应能用于农业生产，如种植农作物等。
复垦指标：
拆旧复垦过程中腾退出的建设用地指标，可以用于安排城镇和乡村建设的控制指标。
此外，拆旧复垦不仅有助于改善农村环境，提高土地利用效率，还能为城镇建设提供宝贵的土地资源，促进城乡融合发展。同时，这一过程也遵循“谁破坏、谁复垦”的原则，确保复垦责任明确。
综上所述，拆旧复垦是一项系统性的工程，旨在通过整治闲置土地，实现土地资源的优化配置和高效利用，推动城乡可持续发展。
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