不能复工的原因是多方面的，以下是一些主要的因素：
疫情及环保高压政策
由于疫情的影响，许多城市实施了“停工令”，要求建筑工地等到3月底才能复工。
环保高压政策也导致部分行业如电影院、博物馆、洗浴中心等被纳入“负面清单”，这些行业的复工受到限制。
行业和企业的具体情况
部分企业因资金周转困难而裁员或降薪，导致农民工就业形势严峻，从而未能返岗。
一些企业因未达到复工备案要求、公司老板被隔离、害怕员工感染等原因而无法复工。
大型公共娱乐场所如KTV、洗浴中心等因人员密集和密闭性高，被要求暂缓复工，以减少疫情传播风险。
政策和规定
复工需要满足一定的备案要求和条件，部分企业可能因手续不全而无法复工。
某些行业如学校和培训机构因涉及青少年和儿童，人员集中，一旦发生传染，影响面大，因此被要求暂缓复工。
供应链和物流问题
上下游产业链难以协同复工，导致企业无法正常生产。
客户资源减少，企业面临市场需求不足的问题。
员工健康和安全
企业需要为员工准备充足的防护资源，但部分企业可能因资源不足而无法复工。
部分员工因隔离、确诊或其他原因无法到岗，影响企业正常运营。
综上所述，不能复工的原因主要包括疫情及环保政策的影响、行业和企业的具体情况、政策和规定、供应链和物流问题以及员工健康和安全等方面的考虑。在疫情得到控制、政策逐步放宽的情况下，企业应积极准备复工所需的各项条件和资源，以尽快恢复正常运营。
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