根据《中华人民共和国劳动法》和《禁止使用童工规定》，童工是指 未满16周岁的未成年人。无论是从事有经济收入的劳动还是个体劳动，16岁以下的少年和儿童都被视为童工。
尽管在特殊情况下（例如文艺、体育单位），不满16周岁的未成年人可以在其父母或其他监护人的同意下被招用，但这仍然属于例外情况，并且必须遵守相关的法律法规，确保这些未成年人的权益得到保护。
总结来说，16岁以下的未成年人被视为童工，受到法律的严格保护，不允许被用人单位招用从事任何形式的劳动。
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