河南日报客户端记者 卢松 通讯员 熊德佳 汪连红
地处豫东南的固始县，是河南第一人口大县，也是全国劳务输出大县，每年在广东省东莞市大朗镇就业创业群众数以万计。如何破解跨省域治理难题、服务好异乡亲人？
“我们不仅要把人输送出去，更要把服务送出去，让父老乡亲身在异乡，仍能感受到家乡的温暖。”在日前举行的固始县与大朗镇跨区域警务合作座谈会上，固始县公安局党委副书记、政委李东说。
警务协作“联合作战”
“流动人口治理不能靠输出地或输入地‘一头热’，必须在县委、县政府主导下双向奔赴、协同发力。”11月12日，固始县公安局党委委员、副局长吴梓建说。
9月16日，两地公安部门紧扣民生需求，签订《跨区域警务合作框架协议》，明确在治安联防、矛盾调解、流动人口服务、重点人员管控等7大类18项内容上开展深度合作。同时，借鉴大朗镇与广安市前锋区“乡情警务”成功经验，固始县公安局推动建立“乡情警务工作站”，通过打造“劳务输出地+输入地协同”的警务协作模式，打破跨省域治理的壁垒。
“乡情调解”守护弱势群体
前不久，一起涉及河南驻马店籍少女与广西籍少年网恋纠纷案，在大朗与固始县跨区域乡情调处工作站人员和“固始助爱回家公益志愿者协会”共同努力下，成功得以化解。
19岁的女孩因网恋被对方骗取4700元，从河南赶赴大朗讨要无果后报警。工作站工作骨干钟瑞华、调解员陈月英、余祖松迅速响应，他们多次上门耐心劝导，最终促成男孩认错还款，双方签订调解协议。
“乡情警务”价值，不仅在于化解纠纷，更在于对弱势群体的及时救助与温情守护。
在一次联合巡查中，大朗镇保安墟派出所民警发现一名衣衫褴褛、冻得瑟瑟发抖的南阳籍流浪男子。大朗和固始跨区域警务合作工作站迅速介入，几经周折联系上其家人。最终，在大朗务工的姐姐、姐夫将其接回照料。
初步统计，固始与大朗依托乡情调解机制，已成功化解劳务纠纷、情感矛盾、治安案件等各类纠纷20余起，维护了创业务工人员合法权益。
党建引领基层治理
为进一步深化警务合作内涵，推动“功能型党支部”建设，固始县公安局在产业集聚区分局陈庙社区警务室，成立警务融合功能型党支部。通过整合社区党员、网格员、义警和志愿者力量，推动警务工作与基层治理深度融合，为“乡情警务”注入红色动力。
“我们要通过‘乡情警务’，从大朗延伸至更多固始务工人员聚集地，让党旗在警务一线飘扬。”固始县公安局党委委员、政治部主任樊磊说。
固始与大朗虽相隔千里，却因务工群众而紧密相连。两地公安部门以“乡情”为媒、以“警务”为桥，探索出一条跨省域治理的新路径——从化解纠纷到救助危难，从代办证件到护送返乡，“乡情警务”已成为连接游子与故乡的温暖纽带。
“下一步，我们将党建引领贯穿基层治理全过程，深化合作内容、拓展协作领域，推动‘乡情警务’从调解纠纷向预防犯罪、服务民生、护航发展全面升级。”固始县副县长、公安局局长刘易强说。