修炼内功抢抓机遇

0次浏览发布时间：2025-06-13 08:12:00

海关工作人员到朝阳电子公司调研。刘冠希摄

沙田海关关员正在对进口电子元器件进行查验。文雅琼摄

东莞海关企业培育小组到企业开展AEO认证实地培训工作。章少虹摄

近日，一辆辆满载电子元器件的货柜车从东莞虎门港综合保税区（下称“虎门港综保区”）平稳驶出，该批电子元器件将从这里发往世界各地。

东莞联易达供应链管理有限公司是虎门港综保区内为电子元器件分销提供供应链管理服务的企业，其进出口贸易额占华南电子元器件分拨中心近六成，是电子元器件华南分拨中心内的龙头企业。

“我们公司获得AEO认证后，品牌知名度和核心竞争力显著提升，获得了更多国外客户的认可。”该公司关务负责人方桂华表示：“我们的进出口货物享受海关‘先放后检’政策，通关速度提升后，供应链压力和通关成本明显降低。”

AEO即“经认证的经营者”（Authorized Economic Operator，简称“AEO”），是经中国海关认证的经营者，中国海关依法开展与其他国家或者地区海关的AEO互认，并给予互认AEO企业相应通关便利措施。

在东莞，一支由200家AEO企业组成的“信用方阵”正强势崛起。它们以仅占全市外贸企业数量0.3%的体量，托举起全市超过50%的进出口额，在全球贸易的惊涛骇浪中，成为“世界工厂”行稳致远的“压舱石”。

●南方日报记者何绮莹

突围

东莞AEO企业成外贸“压舱石”

风高浪急，方显砥柱本色。当全球贸易形势日趋复杂，东莞外贸何以“劈波斩浪”？

黄埔海关最新数据揭示答案：2025年1—4月，东莞外贸进出口值4863.5亿元，较去年同期增长19.4%，再创历史新高。其中，AEO企业进出口值超2000亿元，同比增长13%。

这不仅是数字的跃升，更是一个信号：以信用筑基、以效率制胜的AEO企业，已成为驱动东莞外贸稳中有进的核心引擎，是名副其实的外贸“压舱石”。

放眼全国，2024年，中国海关6000余家AEO企业，贡献了全国近四成进出口额。其中，广东省AEO企业进出口值占46.3%，成为促进外贸高质量发展的“主力军”和“压舱石”。东莞200家AEO企业更是以占东莞外贸企业总数0.3%的占比，贡献超50%的进出口额。

过去一年，黄埔海关主动对接东莞市新兴产业和未来产业规划，积极收集地方关注的新质生产力相关企业名单，将地方推荐的73家企业纳入重点培育企业库持续跟进。2024年对“专精特新”“单项冠军”、中间品出口等39家重点企业开展信用培育，大型中间品出口企业东莞富强电子、国家级高新技术企业奥海科技、ODM龙头企业广东瑞勤科技有限公司（下称“瑞勤”）等一批专精特新企业成功通过AEO认证，50家AEO企业顺利通过认证复核。

作为东莞市首家通过AEO高级认证的生物医疗器械企业，广东菲鹏生物有限公司（下称“菲鹏生物”）感受到了AEO高级认证给企业带来的诸多便利。

“我司的主营业务为生物活性蛋白，依据国家法规的规定，每次出境都必须完成属地检验检疫方可出口。生物原料时效性极强，通关延误意味着停产风险。”菲鹏生物相关负责人表示：“在成为AEO高级认证企业之前，公司需要等待海关排期下厂检查，不利于我们给客户一个准确交期答复，影响了出货的效率。”

通过AEO认证后，海关为菲鹏生物提供了“量体裁衣”式便利服务：一方面，每周固定时间上门查验，同时，设立紧急查验的“直通车”，提高了其产品对外的交付效率。

“AEO不仅是一张通关‘便利证’，更是企业提升竞争力、实现高质量发展及实现全球化战略的‘金钥匙’。”该负责人表示，菲鹏生物在与国外大客户对接时，也将AEO认证作为企业荣誉对外展示，并且得到了国际客户的赞誉与认可，为企业的品牌建设带来了实质价值。

华勤技术旗下子公司瑞勤也是AEO认证的受益者之一。瑞勤扎根东莞，聚焦手机、平板电脑及智能穿戴等产品。华勤技术副总裁徐虎表示，获得AEO认证后，产品查验率降低，交付稳定性提高，订单转化率提升，为企业提供了从“通关便利”到“商业价值”的双重赋能。

“AEO认证不是终点，而是新的起点。我们将紧跟海关政策变化，确保合规体系长效运行，与供应链上下游企业共享AEO经验，推动全链条合规化，打造‘AEO生态圈’。”徐虎说。

助力

海关精准施策培育AEO认证企业

目前，成为AEO企业，可享受中国海关提供的降低查验率、优先查验等6大类45项便利措施，还能享受40个部委提供的联合激励措施，更能享受全球31个经济体57个国家（地区）海关给予的通关便利。AEO已经成为企业抢抓更多外贸订单、实现外贸高质量发展、提升国际竞争力的“绿色通道”。

在政策加持下，越来越多东莞企业加入AEO企业的队伍中。黄埔海关数据显示，目前，东莞AEO企业已达200家。2024年，东莞新通过AEO高级认证企业22家，复审通过21家。2021至2024年，东莞AEO企业数量连续4年增长超10%，高级认证复核通过率连续4年超90%。

如何让更多企业登上AEO这辆“发展快车”，分享贸易便利化的红利？东莞以构建全链条、立体化、精准化的AEO企业培育体系作答，以政策“阳光雨露”滋养企业“信用森林”茁壮成长。

黄埔海关靶向培育“拓增量”，持续跟进重点培育企业，精准对接，助力更多企业获取AEO认证。围绕企业重点要素、重点活动、重点信息，构建认证企业“全要素”监管体系，打造“企业智能管理系统”，设置12个应用场景60余项智能指标，建立55个数据模型，对企业异常情况进行合规预警提示，对小差错实施“健康度”评估，及时约谈提醒、精准帮扶。

“我们按照3年覆盖的原则核算关区高级认证企业报关单涉税要素规范情况，对可能存在的不规范情况，及时约谈企业，要求修改并同步完善单证审核，帮助企业合规管理升级，守住‘信用金牌’，避免‘积小祸酿大错’。”黄埔海关企业管理处处长李兵介绍，黄埔海关以无处不在的“无形手”，落实“无事不扰，有事必到”的海关信用监管，助力企业可持续发展。

在海关总署企业协调员制度框架下，黄埔海关还首创了“1+2+3+N”的企业协调员工作机制，向AEO企业公示10个属地海关44名企业协调员名单和联系方式，提供“一对一”专属协调服务。

2024年，黄埔海关协调员团队解决企业各类问题、诉求278个，问题即时响应率100%，问题清零率100%，当日内协调解决率达88%。同时，黄埔海关实施重点产业链供应链“关长送政策”服务，“一企一策”为企业送去“政策包”，推动产业链供应链企业强强联手，依托东莞—香港国际空港中心创新项目，为东莞港务、菲鹏生物重点企业提供跨境物流支持。

据统计，今年前4个月，黄埔海关AEO企业进口平均通关时长比常规企业缩短34.2%，进口平均查验率低于实施常规管理措施企业20%以下。

政策加码，东莞用真金白银激发企业认证AEO动能。东莞市委、市政府近期出台的《东莞市关于促进外贸稳定增长的工作方案》中明确表示，支持企业提高AEO认证水平，对今年首次获得AEO高级认证的企业给予30万元奖励，大力支持东莞市企业申报海关AEO高级认证，鼓励企业敢于申报、积极申报。

李兵表示，接下来，黄埔海关将进一步丰富“政策工具箱”，持续拉长AEO企业便利措施清单，释放“主动披露”、联合激励等更多惠企红利，发挥“中国海关信用管理服务平台2.0”及“I-AEO智慧协调员”小程序作用，更加快捷回应企业诉求，解决各类疑难问题，科技赋能确保享惠措施落实落地见效。

转变

申请AEO认证成为多数外贸企业共识

随着AEO企业的便利性愈发普及，不少东莞外贸企业意识到，如果公司完成AEO认证，将能够进一步降低综合成本，提升企业及品牌认可度。

“我觉得外贸企业在AEO认证上需要从上到下达成共识，由上层领导挂帅，既要有良好的硬件支撑，也要有思想上的认同。”广东芯博通科技有限公司（下称“芯博通”）总经理刘群香说。

芯博通是正在申请AEO认证的东莞外贸企业之一。作为华亿源供应链旗下的保税仓服务商，芯博通的客户遍布海内外电子元器件厂商、芯片厂商及应用端等。2024年，芯博通获黄埔海关批准，在东莞凤岗设立公用型保税仓，已启用保税仓面积2385平方米，后续可扩容至6800平方米，预计可容纳200家电子元器件企业入驻。

保税仓属于海关监管，所有数据和实际仓储场景均需通过操作系统和监控系统同海关系统无缝对接。芯博通打造的公用型保税仓拥有完善的物流配套设施，不仅可提供高效、快捷的物流服务，降低物流成本和仓储费用，还能够满足报关、装卸、运输、整理、中转、保险等多样化需求。

“我们公司在设计入驻这里时就已经开始考虑布局申请AEO认证了。”刘群香在创立芯博通之前曾在多家公司担任关务，拥有20多年的报关经验，在保税仓储行业也拥有10多年的经验，曾帮助多家企业成功申请AEO认证。

“练好内功，用自己的确定性去应对外界的不确定性。”这是不少东莞外贸企业在接受采访时表达的共识。在刘群香看来，申请AEO认证是外贸企业合规经营、做大做强的必经之路。

因此，芯博通落地东莞凤岗后就开始为AEO高级认证做准备。“一方面，我们在原本符合海关监管仓的基础上去做硬件设施和人员队伍的升级建设，保证货物的安全性，同时也符合认证要求。”刘群香介绍。另一方面，芯博通也组建了专门的团队负责申请AEO高级认证。“因为我们的人员是新的、团队也是新的，我还是希望企业在做出了一定成绩并且AEO的概念深入人心后，让大家都从内而外地认可，再来做这件事。”刘群香说。

芯博通于今年年初开始申请AEO认证，“我也向海关申请培育，海关人员就来到我们保税仓现场给我们做解答，我们提出的困扰和问题都得到了建设性的回复和意见。”刘群香表示。

作为一家从事电声行业智能整机、精密零组件及精密结构件的研发、制造及销售的高新技术企业，朝阳电子在广东、山东、广西、江苏等地及海外越南、印度、芬兰、洛杉矶等地布局了研发中心、工程制造基地、客户营销及供应链基地，形成以中国华南为中心的全球战略布局。

今年年初，朝阳电子也开始申请AEO认证。“为了成功申请AEO认证，我们在制度、关键岗位、货物流转、报告合规等方面都重新做了梳理，不仅让我们的公司更加合规经营，也让我们同事对进出口有关的方方面面能有更深刻的认识。”朝阳电子财务总监龚峰介绍。

作为上市公司，此前朝阳电子打通各个制造基地与供应链基地之间的联系，在监控等硬件设施上相对已较为完善。在此基础上，朝阳电子对一些监控盲区进行查漏补缺，补装了更全面的摄像头，为企业成功申请AEO做更充足的准备。

为什么会选择申请AEO认证？

龚峰坦言：“我们此前对AEO并不了解，经过海关的宣传后，给了我们一些指引的方向，公司在发展壮大的过程中也需要这个资质来做专业性的支撑，因此就选择了申请AEO认证。”

“说白了AEO就代表着一种专业性，这是有门槛的。”刘群香表示，除了查验通关便利性外，AEO对企业的品牌效应影响深远。“尤其是我们作为服务行业，找上来的客户都是希望合作伙伴是具备服务资质且得到认可的，有了AEO认证，专业度和品牌度大幅提高。同时，我们有相关的资质后，对这块的业务也更加熟悉，还能给客户充当免费的顾问，客户黏性和认可度也就更高了。”

展望未来，随着中国AEO互认“朋友圈”持续扩大，RCEP等自贸协定红利深度释放，AEO认证将不仅是东莞企业出海的“护身符”，更是城市参与全球高端合作的“通行证”。

■数读

东莞AEO认证工作

●200家

东莞现有海关注册登记企业约6万家，较2024年净增近6000家，其中AEO企业已达200家。2024年，在黄埔海关的支持指导下，东莞新通过AEO高级认证企业22家，复审通过21家。以0.3%的占比，贡献东莞超过50%的进出口额。

今年1—4月，东莞进出口4863.5亿元人民币，较去年同期增长19.4%，再创历史新高。其中，AEO企业进出口值超2000亿元，同比增长13%，AEO企业以0.3%的占比，贡献东莞超50%的进出口额

●通过率连续4年超90%

2021—2024年东莞地区AEO企业数量连续4年增长超10%，高级认证复核通过率连续4年超90%

●通关时长缩短34.2%

AEO企业6大类45项便利措施落实取得新进展。2025年前4个月东莞高级认证企业进口平均通关时长比常规企业缩短34.2%。高级认证企业进口平均查验率低于实施常规管理措施企业20%以下

●减免费用超800万元

黄埔海关与农行实施联合激励，为东莞企业提供金融享惠政策，2025年前4个月，在各项业务为企业减免费用超过800万元