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十日谈·世博与我

0次浏览     发布时间:2025-04-29 15:16:00    

2002年末的中国申博成功,是中国社会20余年改革开放取得伟大成就的一次世界性质的肯定。上海获得2010年世博会举办权,政府将对世博会会址地段进行大规模的拆迁和改造,这对于上海市民而言,是一个天大的利好消息。

上海世博会前期动迁是新中国成立以来,上海市单个重大项目动迁规模最大、要求最高、难度最大、时间最紧迫的一次。

如何顺利和快捷地进行世博会地段的拆迁工作成为上海市政府和各级工作人员最急迫的任务。

上海世博会全市动迁居民1.74万户,其中浦东10765户,占动迁居民总户数60%。全市动迁企事业单位272家,其中浦东188家,占动迁企事业单位总户数的约70%。动迁个体工商业户约500家,其中浦东343户,占动迁个体工商户总户数的68%。浦东动迁的居住地块,包括白莲泾、东书房、雪野一村、雪野三村等16个点,共有居民10765户,约2.8万人,房屋居住面积66.4万平方米,占地面积约0.9平方公里,居住地块占地面积是世博会浦东新区总用地的23%。由于历史条件的原因,这里二级以下的旧式里弄和危棚简屋相对集中,人口密集,居住条件较差。16个居住地块可分为新公房、商品房、旧式里弄和征用集体土地为动迁居(农)民住宅四类。(根据《上海世博会志》:世博会范围涉及动迁居民18625户,其中浦东10765户、黄浦区6712户、卢湾区788户;企事业单位447家,不区分浦东浦西;没有个体工商户的数字。——季注)

简略地说,筹备世博会,建设各类场馆,各式配套设施要跟上,建设场地的先期腾清是基础。腾清的基础,是旧式动拆迁工作顺利进行。周家渡是这次世博会所有拆迁地区当中,唯一要分三次进行拆迁的地块,也是任务最吃重的地块。

周家渡街道建立了相应的拆迁机构,首先发动工作人员深入实地调查摸底,分类统计、分析、评估,做到底数清、对策明。还组织专门力量,依据不同的测量方式,对商品房、新公房、旧式里弄、征用集体土地居(农)民四种不同类型的房屋进行动迁成本测算。在这个基础上,世博会办公室根据现有的市区动拆迁和世博动拆迁的有关政策,结合新区近年来在旧区改造过程当中积累的动迁经验,在全面考虑被动拆迁居民实际情况的前提下,研究世博动拆迁政策的口径和具体操作办法。

为应对拆迁过程中的各种矛盾,周家渡街道成立了位于云台路51号的周家渡动迁信访站。全称为上海世博会浦东新区事务协调工作机构的“周家渡街道世博动迁信访室”,被誉为“新世纪51号兵站”。信访站的同志们讲述着各种拆迁“砖头”“人头”的分类和标准,就是一本相当专业的社会实践教科书。“这次世博会,即是国家的大事,也同时解决了当地居民多年来强烈要求改善居住条件的愿望。可以说,绝大部分的动迁户,是心中满意、动作迅速。”

在周家渡街道信访站四周的墙上,挂满了居民送来的60多面锦旗。这些锦旗,大多写着白莲泾几弄几号、雪野几村等等的地址和居民姓名,有的还特意注明:困难居民。还有更特殊的,在居民姓名后面加以括号,注明“台胞”“马来西亚”……这些都是在近年改革开放中,此地居住人口就业和人口分流中发生的变化。但是这些人的根在这里,他们的老家还在这里,家族动迁,作为家族一员,自有他们相应继承和获得的权利。这些都是难度很高、耗时费劲的工作。如今一一排解得当,居民们得到了满意的结果。

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